Les trois temps de la banlieue

Dans l’histoire de la fabrication des politiques territoriales, la question des banlieues tient une part importante. On peut à cet égard distinguer trois temps en ce qui concerne leur définition. Depuis le xixe siècle et le développement industriel du territoire, il s’est tout d’abord agi de procéder à l’aménagement de la banlieue, étant donné qu’il s’agissait surtout de territoires dépourvus d’urbanité. La politique de construction de logements avec des aides publiques au cours des Trente Glorieuses constitue la seconde étape. Enfin, à partir des années 1970-1980, il s’est surtout agi, via la politique de la ville, de lutter contre la ségrégation sociale et durant ces dernières années, d’envisager de nouvelles politiques, afin que ces territoires ne soient pas pris dans des processus de sécession territoriale, en référence à l’idée de « territoires perdus de la République » (Brenner, 2002). Il existe donc bien une spécificité des politiques territoriales pour la banlieue.